20 Janvier 2026 | Emma Jullien
Le Mercosur, créé en 1991,réunissant le Brésil, l’Argentine, l’Uruguay et le Paraguay ,dans le but de faciliter le commerce entre ses membres par la baisse des droits de douane. L’accord commercial négocié entre l’Union européenne et le Mercosur est, lui, particulièrement controversé.
Pourtant, il a été validé par les autres membres de l’UE et présenté comme un avantage économique majeur pour l’UE: d’un côté grâce à l’importation de viande, de soja et de sucre sud-américains et de l’autre grâce à l’exportation de voitures, de machines et de produits industriels européens.
Un demi-siècle après la révolution des œillets qui renversa la dictature d’António de Oliveira Salazar, presque un électeur sur quatre a voté pour l’extrême droite. Aux côtés de la France, l’Autriche et l’Irlande expriment également des réserves face à l’accord . Mais les premiers opposants à cet accord sont les agriculteurs : l’importation de viande bovine à bas prix etles normes environnementales et sanitaires moins strictes en Amérique du Sud font craindre une baisse des revenus et la disparition d’exploitations. C’est pourquoi de nombreuses manifestations agricoles ,en France notamment, soutenues par des syndicats agricoles, se font entendre ces derniers temps. Cette colère s’explique par un sentiment d’injustice face à une concurrence jugée déloyale ,mais aussi par ce qui est dénoncé comme une incohérence avec les objectifs climatiques au regard de la déforestation de l’Amazonie liée, entre autres, à l’élevage intensif. Cependant, certains pays européens, comme l’Allemagne ou l’Espagne, soutiennent l’accord, car ils y voient une occasion de renforcer la compétitivité économique de l’UE face à d’autres grandes puissances comme les États-Unis ou la Chine. En effet ,pour l’Union européenne, l’accord avec le Mercosur représenterait un accès à un marché de plus de 260 millions d’habitants .Mais le débat autour du Mercosur dépasse la simple question du commerce. Il interroge le modèle économique que l’Europe souhaite adopter entre la croissance et la compétitivité ou l’environnement et les producteurs locaux.
Après vingt ans de négociations, les États membres de l’Union européenne ont approuvé l’accord à la majorité qualifiée ,malgré l’opposition de certains pays comme la France, la Pologne, l’Autriche, l’Irlande et la Hongrie. La majorité a suffi pour valider cette étape. Cependant, l’accord n’est pas encore pleinement ratifié ni entré en vigueur et doit encore être approuvé par le Parlement européen et ratifié par certains parlements nationaux.
Ainsi les dirigeants doivent répondre à deux attentes économiques et sociales de leurs populations tout en pensant à l’approfondissement de l’intégration régionale de l’UE et aux intérêts nationaux.